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2018年政府信息公开年度报告
发布时间:2019-02-14 09:58
信息来源:昆明市食品药品监督管理局

 

昆明市食品药品监督管理局

 

2018年政府信息公开年度报告

 

 

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2018年本单位信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开处理情况、行政复议及诉讼、存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201811日起至20181231日止。本报告的电子版可在万狗足球_狗万的流水在哪看_狗万网页官网http://syjg.km.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与昆明市食品药品监督管理局信息公开领导小组办公室联系,地址:昆明市呈贡区春融街1号市级行政中心8号楼北楼556室;邮编:650506;电话(传真):63968110

  一、总体公开情况

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。昆明市食品药品监督管理局高度重视该项工作,把信息公开工作作为一项提升行政效能、改进工作作风、加强廉政建设的重要内容来抓。围绕构建和谐社会,全面建设小康社会的中心工作,全面深入地推进阳光政务,不断促进政府职能转变和管理创新,推动信息公开工作进入新阶段、开创新局面、取得新成效,充分发挥了政府在政务公开中的主体作用,并在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。

(一)建立会商机制。

为了更好地加强我局与群众之间的信息沟通,提高信息公开的及时性、全面性和准确性,昆明市食品药品监督管理局建立信息公开会商机制,针对信息公开内容,领导小组办公室可临时召集政策法规处、行政许可处、机关党委及相关经办处室和直属单位人员组成会商小组,统一会商确定公开内容并发布。

(二)加强协调配合。

政府信息涉及包括两个以上部门的,其中任何一个部门在公开该政府信息前,都应当与所涉及的其他部门进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致;针对职业举报与依申请公开密切关联的现状,各处室、直属单位在处理投诉举报时统一答复受理情况,并将答复情况通报相关处室。

(三)统一公开渠道。

市局政府信息公开工作实行统进统出,依申请公开信息由局办公室统一登录系统报局领导批示,各处室、直属单位依照职能做好涉及公开事项的拟定工作,按程序报批后交由局办公室统一对外公开,其他部门不得擅自对外发布依申请公开答复信息。

(四)提供经费予以保障

2018年,为确保政府信息公开工作有序开展,我局共计投入经费100余万元用于网站建设、系统完善、平台维护及媒体宣传

(五)政府信息公开收费和减免的情况

2018年度未发生针对公民、法人和其他组织的收费和减免情况。

二、主动公开情况

为保证政务公开工作顺利进行,我局认真做好《昆明市食品药品监督管理局政府信息公开指南》、《昆明市食品药品监督管理局政府信息公开目录》的编写更新工作,确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等,为公众申请我局信息提供了详细的指引,保障公众和组织可以方便地得到有关的信息。同时在我局网站上建立了政务公开专栏,将办事时限、办事流程等全部对外公布,规范了政府信息公开申请受理流程,落实了专人定期公开我局发布的涉及公共服务的规范性文件和相关文件,为单位和个人申请信息公开提供了平台。

加大政务信息公开的力度,扩展公开渠道,采取公告、上网、登报、微博、微信、召开新闻通报会等各种形式,对工作职能、相关政策、办事程序、承办人员等事项进行公示、公开。清理行政职权6类,229项,其中:行政许可10项,行政处罚161项,行政强制5项,行政检查11项,行政奖励3项,其他行政职权39项,无行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、政府内部审批职权,均上网进行公示。2018年,昆明市食品药品监督管理局发布违法药品广告、食品安全等警示和预警信息9;公开部门经费信息9期;在政务网上发布监管信息1968重点工作通报网站上发布302条、在重要事项公示网站上发布187条,没有发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

三、重点领域政府信息公开情况

2018年,按照《昆明市人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》和《昆明市人民政府办公厅关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》要求,结合我局《关于印发2017年食品药品监管重点领域信息公开实施方案的通知》安排,对我局重点领域信息公开栏进行完善并及时更新发布信息下设10个子栏目(质量信息、信用信息、违法广告、安全事件、专项整治、注销撤销、召回信息、安全消费、黑名单、行政处罚信息)市民通过上述各个栏目可以快捷、简便的查阅我局主动公开的政府信息

2018年专栏发布“四品一械”各类质量公告82期、信用信息2期,黑名单1期、违法广告信息3期、安全事件11期、专项整治2期、注销撤销信息8期、召回信息4期、安全消费8期、消费预警11期、行政处罚信息1944件。

四、推进“互联网+政务服务

推进互联网+政务,提升审批标准化。按照昆明市一网四中心建设的要求,我局在去年试点成为第一批进入昆明市互联网+政务系统办理许可的基础上,认真指导综合窗口工作人员开展咨询受理工作,提升办事企业的获得感和满意率,同时,认真维护网络平台,主动运用平台开展审批,并积极回应平台使用出现的问题,提供意见,帮助运营方改进系统,提升使用的效果。我局现有11个行政许可事项,全部进入一网四中心系统办理,2018年我窗口办理数量居市级部门第二位,4个办理事项进入受理量前20名。认真按照市审改办的要求编写业务手册和办事指南,使审批工作标准化。

昆明市食品药品监督管理局贯彻“放管服”改革的各项政策,落实国务院、省政府提出的行政审批“六个一”要求,积极推进“最多跑一次”改革,主动将19个事项纳入昆明市“最多跑一次”事项清单,并配合市政务局梳理流程,推进落实,以敬民之心,行简政之道,让企业和办事人员真正享受到“只跑一次”的改革红利。完成我局政务服务事项目录的编制工作,并通过云南省政务服务网上大厅集中全面公开。通过便民服务中心服务窗口、公示栏等多种有效途径向行政相对人公示了法律、法规、规章明确的行政审批依据、审批标准、审批时限、审批程序、审批结果及具体办事人、示范文本和必须提供的材料。许可事项全部进入市政务服务中心受理和发证,做到透明公开。

五、建议提案办理结果公开情况

按照《昆明市人民政府办公厅关于认真做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(昆政办函〔201720号)要求,依法公开今年我局承办的3件人大建议、18件政协提案办理答复情况,均按要求的形式和格式在网站发布。

六、政策解读情况

按照《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》要求,认真落实《昆明市食品药品监督管理局“五公开”制度》《信息公开政策解读制度》,在网站发布了《医疗器械网络销售监督管理办法》《生物制品批签发管理办法》16期问题解读信息,并由单位主要负责人参加春城热线市民关心的食品药品安全工作进行了解读。

七、政务舆情和社会重大关切回应情况

1.建立舆情应急处置制度,与昆明信息港合作开展舆情监测工作,做到定时提供周报、月报,及时发布紧急舆情。发现虚假信息及时发布“专题辟谣”予以澄清,2018年共发布6期“专题辟谣”。

2.与昆明信息港舆情服务中心合作开展涉昆食品、药品舆情监测工作,做到日报突发、周报小结、月报分析、年度总结,同时针对重点敏感舆情事件进行分析,为科学应对食品药品舆情事件提供支撑,2018年完成周报44期、月报12

3.及时应对重点舆情事件,配合国家食品药品监督管理总局开展疫苗科普宣传,减轻舆情对本地区的影响;针对非洲猪瘟疫情情况,及时发布科普宣传信息,引导广大人民群众科学预防,理性消费;针对网络谣言传播情况,及时发布辟谣信息,引导群众科学、合理膳食,安全用药。

八、政府信息依申请公开情况

在我局部门网站开设依申请公开专栏,公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容,提供依申请公开申请表下载,并专人负责办理政府信息依申请公开工作2018年收到26件书面要求公开政府信息的申请,均按时限予以答复。做好我局市政府信息依申请公开系统的维护工作,安排专人负责,及时查收办理,2018年共收到5件申请,均按时予以答复。

九、公开平台载体建设情况

(一)部门网站

昆明市食品药品监督管理局部门网站设在中国?昆明政务站群统一平台,下设9个栏目,分别是:万狗足球、狗万的流水在哪看、狗万网页官网、政策法规、政务公开、行政许可、政民互动、数据查询、科普天地,其中:政务公开专栏下设14个子栏目(重点工作信息、财政资金信息、公开年度报告、计划规划、公开指南、政策解读、权力清单及责任清单、办事指南、信息公开目录、政府信息依申请公开、重点工作通报、重要事项公示、重大决策听证、政务信息查询),重点领域公开专栏下设10个子栏目(质量信息、信用信息、违法广告、安全事件、专项整治、注销撤销、召回信息、安全消费、黑名单、行政处罚信息)。市民通过上述各个栏目可以快捷、简便的查阅我局主动公开的政府信息;同时在我局网站发布食品经营、医疗器械许可平台链接,提供食品经营许可文书医疗器械经营企业许可证申请表等资料下载,方便行政相对人进行网上许可申报;开设网上投诉专栏方便市民咨询信息和举报投诉。2018年我局部门网站访问量达50万人次,网站未被通报为不合格网站、日常巡查中发现问题已及时整改。

(二)官方微博

开通新浪官方微博,与网民互动交流。201811日至20181231日,共发布微博4616篇,日均发布微博20.07篇,其中原创微博4579篇,原创率:99.2%;开展微直播6次,开设微话题16个,回复、解决网友问题7个,及时的回馈解决得到了网友的认可和好评。

(三)微信公众号

昆明市食品药品监督管理局官方微信公众平台昆明食药监201572日开通以来,保持每个工作日发布一期微信,201811日至20181231日,昆明食药监微信公众号共发布235期,信息共计566条,累计阅读量为133602次,累计阅读人数64615人。

(四)咨询举报电话

施行24小时值班制度,并将值班电话向社会公布,接受人民群众的咨询、投诉和监督,做到耐心解答、认真记录、及时办理,正确宣传和引导,并建立值班记录台帐,及时、准确的上报办理结果。积极运行昆明地区“12331”食品药品投诉举报电话,并开发使用投诉举报APP,更加有效地做好投诉举报的受理、转办工作,全年共计受理投诉举报1190件,全部做到登记率100%、回复率100%

(五)报纸、新闻

加大政务信息公开的力度,采取公告、上网、登报、召开新闻通报会等各种形式,对工作职能、相关政策、办事程序、承办人员等事项进行公示、公开。召开4次新闻发布会,在《昆明日报》设立昆明市食品药品监督管理专栏,充分利用七彩公交、都市条形码、昆明电视台、出租车顶灯、中国食品安全报、政务网站、新浪微博、微信订阅号等媒介,定期向社会发布有关食品药品监管动态、安全信息、科普知识及重大事故查处情况。全年在省级以上主流媒体刊登行业外宣稿件20篇(条)以上,在云南电视台、昆明电视台播放行业外宣新闻80条。电视媒体滚动字幕33条;七彩公交频道播放动漫宣传片16个,共计6657分钟4512次;出租车LED顶灯滚动字幕播放宣传内容14条,每小时一次,每次投放全昆明市7651辆出租车。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

全年我局未收到与政府信息公开相关的举报、行政复议行政诉讼

十一、完善公开制度机制建设情况

(一)成立领导机构,加强组织领导,狠抓落实

为进一步加强政务公开工作,推进政务公开工作的制度化、规范化管理,不断提高工作效率和水平,更好的为人民群众服务,昆明市食品药品监督管理局高度重视政务公开工作,成立了由局长任组长,副局长、机关党委书记、调研员任副组长,各相关处室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,由相关同志任办公室主任、副主任,明确了联络员,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层有人抓、件件有落实的工作格局,为政务公开工作顺利开展奠定了坚实基础。

(二)坚持用制度抓管理,以管理促发展

认真对照关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(昆食药监办〔201834要求,按照《昆明市食品安全监管信息发布管理办法》《督查督办工作制度》《首问责任制》《新闻宣传管理办法》《政府信息公开工作办法》《政府信息公开保密审查规定》《政府信息公开目录管理和备案制度》《政府信息公开考评制度》《政府信息公开责任追究制度》《政府信息依申请公开制度》《政府文件网上公开发布工作制度》《突发事件应对制度》《信访工作制度》《领导干部联系群众制度》《举报投诉回访制度》《舆情应急处置制度》《昆明市食品药品监督管理局重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》《昆明市食品药品监督管理局五公开制度》等一系列工作制度,坚持把政府信息公开同日常工作紧密结合,推进各项工作的深入开展。

(三)加大宣传培训力度

加大培训和宣传力度是政府信息公开工作顺利开展的保障。根据市政府的要求,安排信息员参加了市工业和信息化委员会组织的网上政府信息公开系统交互系统、信息公开网站建设、信息安全保密等相关培训,通过培训,使信息员掌握了政府信息公开的目的、意义、公开程序和要求,提高了对政府信息公开工作重要性的认识,增强推进政府信息公开工作的自觉性和主动性,为我局政务信息及时公开奠定了基础。

(四)在信息采集报送上突出审核

昆明市食药监管网是指导工作、查找资料、交流情况的平台,是发布工作成果、宣传发展成就、公开政务的重要窗口,内容的准确无误就成为最重要的要求,根据省局、市委市政府的有关文件精神,为提高网络信息工作的整体水平,我局印发了《昆明市食品药品监督管理局信息工作目标考核办法》,进一步明确了网络信息的报送方式、报送内容、报送要求和编辑规范,同时,加强信息队伍建设,各县(市)区局、直属单位及机关各处室都指定了信息员,稳定、完善的信息网络和以信息员为骨干的信息工作队伍基本建立。一年来,我局对每条采集报送信息都进行了认真审核,所有报送信息必须通过采编发系统上报,由分管局领导审签后发布,没有发现网上信息误报、错报的事件。

十二、存在问题与不足

1.依申请公开政府信息工作界限还有待于进一步明晰。对依申请公开政府信息的人员身份是否需要确认无明文规定,是否为其生产、生活、科研需要无核实要求等等,需地方或行业出台标准

2.政府信息公开队伍建设有待加强。从事政府信息公开的工作人员是兼职,人少事多,不利于政府信息公开工作开展。

3.网上信息发布的及时性、规范性、全面性等方面有待完善

十三、2019年工作计划

(一)继续政务公开,转变政府职能,实现管理创新,全面深入地推进食品药品监管政务公开工作,不断促进政府职能转变和管理创新,切实增强公开实效,促进依法行政,增强监管公信力,推动信息公开工作进入新阶段、开创新局面、取得新成效

(二)充分发挥主体作用,推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开,扩大政务开放参与,加强政策解读,及时回应社会关切,发挥媒体联系群众的纽带作用

(三)不断深化公开内容建立和完善各项制度,强化政府网站建设管理,规范公开载体形式,确保食品药品监管政务公开工作取得新进展。


十四、附表

政府信息公开情况统计表

2018年度)

填报单位(盖章):昆明市食品药品监督管理局

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

6735

其中:主动公开规范性文件数

0

制发规范性文件总数

0

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

1.政府公报公开政府信息数

0

2.政府网站公开政府信息数

1968

3.政务微博公开政府信息数

4616

4.政务微信公开政府信息数

566

5.其他方式公开政府信息数

151

二、回应解读情况

(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

0

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

1.参加或举办新闻发布会总次数

4

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

2.政府网站在线访谈次数

0

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

3.政策解读稿件发布数

16

4.微博微信回应事件数

0

5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

——

(一)收到申请数

31

1.当面申请数

0

2.传真申请数

0

3.网络申请数

5

4.信函申请数

26

(二)申请办结数

31

1.按时办结数

31

2.延期办结数

0

(三)申请答复数

31

1.属于已主动公开范围数

3

2.同意公开答复数

16

3.同意部分公开答复数

0

4.不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5.不属于本行政机关公开数

12

6.申请信息不存在数

0

7.告知作出更改补充数

0

8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

(一)政府信息公开工作专门机构数

1

(二)设置政府信息公开查阅点数

1

(三)从事政府信息公开工作人员数

2

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站

工作人员数)

0

2.兼职人员数

2

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

0

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

65

单位负责人:李勤  审核人:李建伟    填报人:万正和
联系电话:63968110     填报日期:2018126